《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》六大紀律負面清單
習近平總書記強調(diào),加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,紀律嚴明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。2024年1月1日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)施行,修訂后的《條例》劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。現(xiàn)結(jié)合正在開展的黨紀學習教育,圍繞《條例》六大紀律梳理形成負面清單,從本期《紀檢之聲》開始分期推送,引導廣大黨員干部認真學習,引以為戒,挺紀在前,做合格黨員。
(一)
政治紀律負面清單
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為黨組織和黨員劃出了政治紀律“紅線”,主要劃分為9個方面32條負面清單。
第一方面:“四個意識”不強、落實“兩個維護”不到位
1.在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果。
2.在黨內(nèi)組織秘密集團或者組織其他分裂黨的活動,參加秘密集團或者參加其他分裂黨的活動。
3.搞投機鉆營,結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用。
4.黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套。
5.貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實,或者落實黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴重后果。
6.不顧黨和國家大局,搞部門或者地方保護主義。
7.黨員領導干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求,給黨、國家和人民利益造成較大損失。
8.擅自對應當由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張。
第二方面:發(fā)表、傳播有嚴重政治問題的言論
9.通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場,反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等行為;妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史,以及為這些行為提供方便條件。
10.制作、販賣、傳播堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則、反對改革開放決策、有嚴重政治問題的報刊、書籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡文本、圖片、音頻、視頻資料等。
11.私自攜帶、寄遞堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則、反對改革開放決策、有嚴重政治問題的資料入出境。
12.私自閱看、瀏覽、收聽第9、10項所列內(nèi)容之一的報刊、書籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡文本、圖片、音頻、視頻資料等。
第三方面:破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一
13.在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、政治攀附、培植個人勢力等非組織活動,或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本。
14.制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一;政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響。
第四方面:對組織不忠誠、不老實
15.對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人,在政治上造成不良影響。
16.不按照有關規(guī)定向組織請示、報告重大事項。
17.干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求。
18.對抗組織審查,包括串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料,包庇同案人員,向組織提供虛假情況、掩蓋事實以及其他對抗組織審查行為。
第五方面:組織或參加宗教、迷信活動
19.組織、參加會道門或者邪教組織。
20.信仰宗教,經(jīng)黨組織要求其限期改正,幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變,參與利用宗教搞煽動活動。
21.組織迷信活動,或者參加迷信活動、搞個人迷信活動造成不良影響。
第六方面:組織或參加反黨、反社會主義活動
22.組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的,或者以組織講座、論壇、報告會、座談會等方式,反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策,造成嚴重不良影響。
23.組織、參加旨在反對黨的領導、反對社會主義制度或者敵視政府等組織。
24.從事、參與挑撥破壞民族關系制造事端或者參加民族分裂活動,或者有其他違反黨和國家民族政策的行為。
25.組織、利用宗教活動反對黨的理論、路線、方針、政策和決議,破壞民族團結(jié),或者有其他違反黨和國家宗教政策的行為。
26.組織、利用宗族勢力對抗黨和政府,妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實施,或者破壞黨的基層組織建設。
第七方面:在國(境)外或涉外活動中有政治問題言行
27.在國(境)外、外國駐華使(領)館申請政治避難,或者違紀后逃往國(境)外、外國駐華使(領)館,以及故意為這些行為提供方便條件。
28.在國(境)外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明,以及故意為這些行為提供方便條件。
29.在涉外活動中,其言行在政治上造成惡劣影響,損害黨和國家尊嚴、利益。
第八方面:履行全面從嚴治黨“兩個責任”失職失責
30.不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力,給黨組織造成嚴重損害或者嚴重不良影響。
第九方面:違反黨的政治規(guī)矩
31.黨員領導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響。
32.違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩,在政治上造成不良影響或者嚴重后果。
(二)
組織紀律負面清單
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為黨組織和黨員劃出了組織紀律“紅線”,主要劃分為7個方面39條負面清單。
第一方面:違反民主集中制原則
1.拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定。
2.違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大問題。
3.故意規(guī)避集體決策,決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用。
4.借集體決策名義集體違規(guī)。
5.下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定。
6.拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動、交流等決定。
7.在特殊時期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織決定。
8.在黨組織紀律審查中,依法依規(guī)負有作證義務的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況。
第二方面:搞非組織活動
9.在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決。
10.在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動。
11.在選舉中進行其他違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)和有關章程的活動。
12.搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選。
13.違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等。
第三方面:違反請示報告制度
14.違反個人有關事項報告規(guī)定,隱瞞不報。
15.在組織進行談話、函詢時,不如實向組織說明問題。
16.不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向。
17.不如實填報個人檔案資料。
18.篡改、偽造個人檔案資料。
19.隱瞞入黨前嚴重錯誤。
第四方面:違反干部選拔任用規(guī)定
20.在干部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為。
21.用人失察失誤造成嚴重后果。
22.在干部、職工的錄用、考核、職務職級晉升、職稱評聘、榮譽表彰,授予學術(shù)稱號和征兵、安置退役軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實真相,或者利用職權(quán)或者職務上的影響違反有關規(guī)定為本人或者其他人謀取利益。
23.弄虛作假,騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽、稱號或者其他利益。
第五方面:違規(guī)發(fā)展黨員
24.違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明。
25.違反有關規(guī)定程序發(fā)展黨員。
第六方面:侵犯黨員權(quán)利
26.侵犯黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
27.以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
28.對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制,或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人。
29.對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制,造成不良后果。
30.壓制黨員申訴,造成不良后果,或者不按照有關規(guī)定處理黨員申訴。
31.對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復。
第七方面:游離、脫離組織
32.違反有關規(guī)定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可。
33.違反有關規(guī)定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證。
34.未經(jīng)批準出入國(邊)境。
35.雖經(jīng)批準因私出國(境)但存在擅自變更路線、無正當理由超期未歸等超出批準范圍出國(境)行為。
36.駐外機構(gòu)或者臨時出國(境)團(組)中的黨員擅自脫離組織。
37.從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關規(guī)定同國(境)外機構(gòu)、人員聯(lián)系和交往。
38.駐外機構(gòu)或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,脫離組織出走。
39.故意為他人脫離組織出走提供方便條件。
重慶交通大學紀檢監(jiān)察室
重慶交通大學交通運輸學院
2024年6月26日